知縣網提示:你現在瀏覽的網站是鏡像網站

請訪問原網站:www.ihdsev.live

幫助中心 廣告聯系

知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶


(山東省)煙臺市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要

來源:煙臺市政府網 作者:知縣網 人氣:0 發布時間:2019-11-14 10:38:08
摘要:到2020年,城市綜合實力、影響力實現較大幅度提升和位次前移,生產總值年均增長8%左右,總量向萬億邁進,一般公共預算收入向千億邁進。人均生產總值突破2萬美元。全社會固定資產投資年均增長13%,社會消費品零售總額年均增長11%。...

  “十三五”時期(2016—2020年),是我國順利完成“第一個百年”奮斗目標,并以嶄新面貌向第二個百年目標邁進的重要歷史時期,是我市在推動科學發展、全面建成小康社會進程中走在前列的關鍵時期。煙臺市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要,主要闡明全市未來五年發展戰略,明確改革發展方向,引導市場主體行為,凝聚社會共識,是全市人民為之共同奮斗的行動綱領。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第一章我們所處的全新發展階段aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第一節過去五年的發展成果aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”以來,面對國際金融危機的深層次影響和國內外發展環境的深刻變化,全市上下在市委、市政府堅強領導下,牢牢把握發展大勢,穩妥應對動力轉換和發展轉型帶來的壓力挑戰,較好完成了“十二五”規劃主要目標任務,經濟社會持續穩步健康發展。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  綜合實力穩步提升。全市經濟發展實現“三個跨越”:生產總值跨越5000、6000億元臺階,2015年達到6446.1億元,年均增長10%;一般公共預算收入跨越300、400、500億元臺階,達到542.7億元,年均增長17.9%;人均生產總值跨越1萬美元臺階,達到1.5萬美元。全社會固定資產投資和社會消費品零售總額年均分別增長18.5%和13.9%。縣域實力不斷提升,一般公共預算收入超過30億元的縣市區達到8個,比“十一五”末增加6個。實現“全國文明城市”四連冠,城市綜合競爭力顯著提升。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  轉型升級成效明顯。產業結構持續優化,三次產業結構由“十一五”末的7.7:58.9:33.4調整為6.8:51.6:41.6,是全市服務業比重提升最快時期。規模以上工業企業主營業務收入達到15351億元,高新技術產業產值占比41.1%,比“十一五”末提高4.4個百分點,高端裝備制造、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業規模持續壯大。糧食生產實現“十三連豐”,農業產業化、標準化、品牌化建設成效顯著。創新驅動步伐加快,研發經費支出占生產總值比重達到2.83%,累計獲得省以上科學技術獎210項,創客空間、金融超市等特色創新平臺建設取得實效。質量效益明顯提升,一般公共預算收入占生產總值比重達到8.4%,稅收占一般公共預算收入比重達到81.2%,分別比“十一五”末提高3個和5.4個百分點。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  區域板塊加速崛起。山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區戰略深入推進,形成“一極領先、多極崛起”重點區域發展格局。東部海洋經濟新區,納入全國海洋經濟發展規劃和全省藍色經濟“四區三園”范圍,國內首家省級海洋產權交易平臺建成運營。西部萊州臨港產業區,生物育種產業園入圍全省藍黃“兩區”首批特色產業園,“黃區”發展績效考核位居全省首位。北部龍口灣高端制造業聚集區,龍口灣人工島群主體完工,招遠濱海科技園區加速推進,蓬萊農業高新技術產業示范區晉升為國家級農業科技園區。南部丁字灣集中集約用海區域,海陽旅游度假區成為首批國家級旅游度假區,萊陽南海新區建成區面積達到12平方公里。長島休閑度假島,人均旅游收入上升到全國12個海島縣首位。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  改革開放深層次推進。全面深化改革扎實推進,重點領域改革取得階段性成效。公布市級政府部門權力清單,市級行政審批事項精簡49.8%、行政權力事項壓減48.7%。國企改革和國有資產監管邁出新步伐,市管企業資產突破千億。實施“三證合一”“一照一碼”登記制度改革,全市各類市場主體總量達到56.3萬戶。深化財稅體制改革,全面落實“營改增”等政策。農村集體產權制度改革穩步推進,土地確權登記頒證工作基本完成。跨境貿易電子商務服務、藍色經濟創新型特色園區建設等一批國家級、省級改革試點進展順利。對外開放縱深推進,國際化水平持續提升。五年累計實際使用外資80.5億美元,新增世界500強投資企業15家。企業“走出去”步伐加快,五年累計境外投資28億美元。2015年完成進出口493.9億美元,出口280.5億美元。中韓(煙臺)產業園成為中韓自貿協定框架下中韓兩國共建的產業園區。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  城鎮建設水平顯著提升。功能區帶動型城鄉一體化發展取得成效,城鎮化率達到60.4%,年均提高1個百分點。中心城區載體功能逐步完善,建成區面積擴展到316平方公里。龍口入選國家新型城鎮化綜合試點,高新區成為全國首批中德低碳試點示范城市,萊州沙河、棲霞桃村等15個鎮列入全國重點鎮。重大基礎設施建設取得突破,青煙威榮城際鐵路通車,龍煙鐵路加快推進,城市軌道交通項目正式啟動。煙臺蓬萊國際機場通航,躋身全省三大干線機場。港口貨物吞吐量達到3.3億噸,煙臺港西港區、龍口港區、萊州港區等建設步伐加快,集疏運體系基本建成。公路通車里程1.88萬公里,現代化公路網初步形成。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  生態文明建設得到加強。節能減排取得成效,單位生產總值能耗五年累計下降17.5%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量五年累計削減11.99%、11.8%、18.56%、25.52%。P M2.5納入常規監測體系,市區環境空氣質量優良天數居全省第二位。重點河流監測斷面水質達標率穩定在85%以上。全市27家燃煤電廠和10家回轉窯水泥企業脫硫脫硝工程全面完成。城鄉環衛一體化基本實現全覆蓋。森林覆蓋率穩定在40%以上。主體功能區理念進一步強化,土地、海洋等資源集約節約利用水平不斷提高。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  社會民生持續改善。城鎮和農村居民人均可支配收入年均分別增長10.6%和12.8%,基本實現“兩個同步”。五年累計新增城鎮就業88.6萬人、農村勞動力轉移就業19.2萬人,城鎮登記失業率3.26%。基本公共服務均等化成效明顯,城鄉基本養老保險和醫療保險制度實現全覆蓋,新農合和城鎮居民醫療保險制度完成整合,基層醫療衛生機構綜合改革全面完成,機關事業單位養老保險制度改革穩步推進,困難群體、特殊群體、優撫對象生活得到有效保障。在全省率先推行“三房合一、租補分離”住房保障機制,五年累計籌建保障性住房2.7萬套。榮獲“國家歷史文化名城”稱號,實現“全國社會管理綜合治理優秀城市”六連冠。計劃生育、教育體育、民族宗教、廣電出版、婦女兒童、老齡、殘疾人、氣象地震、史志檔案、雙擁共建、對口支援、扶貧協作等方面都取得了新的發展。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十二五”時期,全市上下積極應對經濟下行壓力,付出了艱辛努力,取得了顯著成效。主要得益于五個方面:一是全市各級各部門扎實開展群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動,躬身踐行“十個倍加”,行政效率明顯提高,同時注重發揮全市人民積極性和創造性,在全市上下營造了風清氣正、戮力同心、干事創業的濃厚氛圍。二是努力實現穩增長和調結構的平衡,積極做好與國家各項穩增長舉措相結合,探索走出“六抓六促”“六個持續”的煙臺特色發展路徑,既全力保持經濟在合理區間運行,又積極促進經濟轉型升級、行穩致遠。三是把改革作為推動發展的制勝法寶和強大動力,緊緊抓住全面深化改革的紅利機遇,創新體制機制,破除長期性、結構性矛盾和問題,激發發展活力和潛力。四是發揮開放引領作用,積極應對復雜多變的國際經貿形勢,創造性地推進國際化和“海外煙臺”戰略,用好兩種資源、兩個市場,在更寬領域、更高層次、更廣市場中贏得競爭先機。五是始終把改善民生作為發展的根本任務,每年集中解決一批事關群眾切身利益的就業、醫療、教育、住房、保障等問題,實現富民與強市的有機統一,讓人民群眾從改革發展中得到更多實惠。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第二節未來五年的發展環境aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  展望“十三五”時期,國際金融危機引發世界政治經濟格局出現新變化、新挑戰,和平、發展、合作仍是時代主題。國內經濟結構深刻調整,發展不確定性加大。全市面臨新的發展環境和要求,挑戰前所未有、機遇稍縱即逝。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  從國際環境看,世界經濟仍處于危機后的深度調整期,我國經濟發展仍受外部不穩定性、不確定性因素的較大影響。國際產業競爭日趨激烈,發達國家加快制造業回歸和新興產業發展步伐,低收入國家憑借成本優勢加速吸引勞動密集型產業,對我國產業發展造成“雙重擠壓”。國際經貿規則和標準主導權爭奪更加激烈,全球經濟向以高標準市場準入為主要內容的投資自由化方向發展,對體制創新和擴大開放提出了新的更高要求。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  從國內環境看,隨著“四個全面”戰略布局深入推進,未來發展的制度紅利進一步釋放;堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,將推動我國發展邁上新臺階;深入實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略,對外開放和區域協調發展優勢進一步凸顯;鼓勵大眾創業萬眾創新、實施“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃等,發展動力活力進一步激發。我國經濟長期向好的基本面沒有變,為保持中高速增長、邁向中高端水平、順利跨越中等收入陷阱,奠定了堅實基礎。同時,多年積累的結構性和體制機制性矛盾需要調整,發展不平衡、不協調問題仍然突出。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  從我市看,機遇和挑戰并存,仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。融入多重國家區域發展戰略的疊加機遇。京津冀地區協同發展、環渤海地區合作發展戰略的啟動實施,為我市廣泛參與區域競爭合作拓展了新空間。山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區戰略的深入推進,將持續增強全市藍色經濟和高效生態經濟發展的核心競爭優勢。同時,國家智慧城市、國家跨境貿易電子商務服務試點城市、國家級海洋高技術產業基地等試點政策,為全市轉型發展提供了先行先試契機。契合“一帶一路”開放戰略的共振機遇。立足“一帶一路”重要港口城市的戰略定位,以境外合作園區、重大雙向投資貿易項目、沿線友好城市等為支撐,全面參與經濟合作走廊、海上運輸大通道建設,增強我市培育對外開放新優勢。中韓(煙臺)產業園的加快推進,將為我市對接韓日打造新的戰略平臺。共建山東半島國家自主創新示范區的轉型機遇。在改革創新體制機制、重大科研成果轉化、科技人才培養等方面先行先試,強化與半島區域城市科技合作,有利于我市廣泛集聚國內外創新資源、吸引科技成果來煙轉化,提升區域創新效能。全面深化改革的紅利機遇。政府“正面清單約束”和市場“負面清單管理”制度的建立,推進政府向市場放權、向社會分權,全面提升經濟社會發展效率。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  同時,我市經濟社會發展也面臨一些深層次矛盾和問題。傳統要素優勢逐步減弱。建立在勞動力、土地等要素基礎上的比較優勢趨于弱化,現有創新能力還難以彌補由此導致的缺口,培育經濟增長接續動力更加緊迫。經濟結構不夠合理。消費需求尚未有效擴大,出口增長壓力依然較大。制造業轉型升級步伐較慢,戰略性新興產業規模較小;新興服務業發展緩慢,生產性服務業發展滯后;區域產業同構和部分行業產能過剩問題仍然存在。城鄉區域發展不平衡。城鎮化滯后于工業化,城鄉一體化進程緩慢。南部區域面臨轉型發展、跨越發展的雙重壓力,區域協同發展水平有待提升。經濟社會建設不同步。教育、醫療等基本公共服務均等化水平不高,生態環境保護壓力加大,社會治理能力有待提高。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  面對新的發展機遇和挑戰,全市必須增強使命意識、機遇意識和憂患意識,求真務實,開拓進取,銳意改革,勇于擔當,匯聚推動經濟社會發展的強大正能量,為各項工作走在全國全省前列打下堅實基礎。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第二章全面建成小康社會的美好愿景aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  第一節指導思想aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照市委“一個前移、兩個邁進、三個突破、四個提升、五個率先”發展總目標,協調推進“四個全面”戰略布局,圍繞率先走在前列的戰略定位,以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,以提高發展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,努力把煙臺建設成為讓本地人自豪、外地人向往,宜居宜業宜游的成功城市,奮力譜寫中國夢的煙臺新篇章。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  “十三五”經濟社會發展主要堅持以下基本原則:aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  堅持創新發展。把創新擺在發展全局的核心位置,深入實施創新驅動發展戰略,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新。實施“互聯網+”行動計劃,推動新產業、新業態、新技術和新模式蓬勃發展。理順政府、市場、社會關系,全面推進各領域改革和體制機制創新,激發市場活力和社會創造力。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  堅持協調發展。促進區域協調發展,健全城鄉發展一體化體制機制,推動城鄉公共資源均衡配置。促進經濟社會協調發展,統籌新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,不斷增強發展整體性。促進物質文明和精神文明協調發展,加強思想道德和社會誠信建設,弘揚傳統美德。aMc知縣網---有深度、有態度、接地氣的縣域大數據門戶

  堅持綠色發展。堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會。強化主體功能區理念,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,推進山水林田湖生態保護和修復工程,形成人與自然和諧發展新格局。

 1/9    1 2 3 4 5 6 下一頁 尾頁

打賞

取消

感謝您的支持,我會繼續努力的!

掃碼支持
掃碼打賞,你說多少就多少

發表評論

縣域大數據門戶

知縣網:思想、態度、嗅覺

手機:40000808120 郵箱:[email protected]
皖ICP備14012504號-4

山东群英会开奖查询走势图 飞艇计划软件免费版 黑龙省十一选五结果 秒速时时彩是哪里出的 内蒙古十一选五查询网 奥博北京pk10投注 手机麻将外挂软件 三分pk10稳赚技巧方案 娱网棋牌是谁家平台 哪个网游赚钱稳定 德祐地产赚钱吗 6肖中特期期 淘宝快3规律 老虎机游戏大厅 一点号能赚钱吗 每日黑马股票推荐 微信游戏赚钱平台